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北京工业质效双升 招商引资激发创新活力
北京市工业经济呈现提质增效良好态势,创新动能持续释放,高端制造引擎作用突出。在全市积极优化营商环境和强化招商引资的背景下,工业生产稳定增长,企业利润增速显著高于营收增速,结构持续优化升级。 一、总体态势稳中向好 今年前三季度,北京市规模以上工业克服外部环境挑战,整体运行在合理区间,效益水平稳步提升。主营业务收入与利润总额均实现正增长,其中利润增幅远超收入增幅,反映出工业经济不仅在做大增量,更在做优存量、提升效率方面取得积极成效。这一增长态势为稳定全市宏观经济大盘提供了有力支撑。 二、产业结构持续优化 分行业数据充分彰显了北京市工业结构向高附加值、高技术含量迈进的步伐。汽车制造业展现出强劲发展势头,利润增长水平领跑主要行业,这主要得益于新能源汽车产业链的完善及国际竞争力的提升。医药制造业持续发挥创新优势,保持两位数增长,生命科学前沿领域的突破成为重要驱动力。电力、热力生产和供应业作为基础保障行业,利润实现小幅增长。值得注意的是,在统计覆盖的多个工业大类中,近半数行业利润实现同比增长,表明转型升级在多领域同步推进。 三、企业主体活力分化显现 不同经济类型企业效益表现呈现差异化特征。其中,“三资”企业效益增长表现突出,远超平均水平,显示出北京市扩大高水平对外开放、优化外商投资环境政策的积极成效,外企对北京工业高端化、智能化发展贡献增强。国有企业和股份制企业利润出现微降,反映部分传统领域企业在转型过程中仍面临压力,但也表明深化国企改革、推动转型升级仍有空间和潜力。 四、规模效应支撑显著 大中型工业企业在稳定全市工业运行中继续发挥“压舱石”和“主力军”作用。其利润总额占规上工业的比重高,且增速与整体水平基本相当,对全市工业利润增长贡献巨大。这表明在政策引导和市场竞争的双重作用下,大型企业抗风险能力和规模效益依然显著。 五、动能转换积蓄后劲 北京市工业发展质量提升不仅体现在当期效益上,研发投入的持续增长也为未来发展注入强劲动力。企业专注于核心技术攻关和数字化改造升级,在高端装备、集成电路、人工智能等前沿领域的研发投入强度保持高位。这种对创新“舍得投入”的做法,是推动产业基础高级化和产业链现代化的重要保障。同时,持续优化的营商环境和精准高效的招商引资策略,正吸引一批技术含量高、市场前景广的重大项目和产业链关键环节在京落地布局,为后续发展提供了源源不断的新动能。 六、运营效率有待提升 在整体效益改善的同时,部分运营指标亦需关注。企业应收账款规模和产成品资金占用同比上升,一方面可能反映市场需求活跃度提升伴随的信用扩大,另一方面也提示需要关注资金周转效率和企业经营现金流状况,持续帮助企业降本增效、防范经营风险。 综上分析,北京市前三季度工业经济运行延续恢复向好的基本态势,在量增的同时实现质效提升,结构优化升级特征明显,创新驱动发展的基础日益夯实。尤其是招商引资聚焦高精尖产业,成功吸引一批高质量项目落地,为未来发展奠定了坚实基础。下一阶段,需在巩固当前良好势头基础上,进一步着力畅通经济循环,激发各类市场主体创新活力,深化产业链供应链韧性建设,推动工业经济实现质的有效提升和量的合理增长。
2025-08-29
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北京海淀西郊产业焕新 军民融合高地崛起
海淀区近日启动中关村军民融合产业园,标志着原西郊汽配城成功转型升级为高精尖产业基地,这是海淀招商引资的关键举措,旨在吸引高端科技企业,促进创新资源聚集,助力区域经济高质量发展。 一、 西郊汽配城曾是京城重要的汽配商贸中心,运营21年承载了众多商户的经营历史。2024年,该区域迎来重大调整,原有运营设施整体关闭,商户和人员有序迁出,腾退空间为新兴产业发展铺路,体现了海淀推动传统产业优化和高端产业引进的战略部署。 二、 军民融合产业园选址海淀核心地带,正式启动后将构建以科技研发为核心的产业结构。海淀区政府发布示范规划方案,预计未来两到三年内形成“一体三园”布局体系,包括北理工创新园、四季青主园区和玉泉慧谷信息园三大板块,打造从成果转化到项目落地的完整产业链条。 三、 该园区功能定位清晰:北理工园负责技术创新孵化,四季青园区聚焦重大项目落地和产品展示对接,玉泉慧谷园则专攻网络安全领域的军民融合转化。三板块协同互补,加速军民资源共享,提升海淀在高精尖领域的核心竞争力。 四、 军民融合战略作为国家创新体系的重要组成部分,在海淀得到深化落实。园区重点发展人工智能、信息安全、高端装备等前沿产业,通过引入科研机构和领军企业,推动技术突破和产业升级,为北京全球科创中心建设提供支撑。 五、 招商引资是园区建设的核心引擎,已吸引多家创新企业入驻洽谈,促进资本与技术的深度融合。这种产业转型预计带动就业增长和经济转型,强化海淀在京津冀区域的辐射带动作用,同时呼应国家军民融合政策的深化实施。 六、 未来,该产业园将与海淀整体发展规划衔接,形成创新生态闭环。北京作为国际化都市,科技升级项目将增强城市综合实力,为经济社会持续发展注入新活力,彰显首都创新驱动的前瞻布局。
2025-08-29
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全国最大中外合资担保公司落户北京西城区
近日,全国最大规模中外合资担保公司——中合中小企业担保股份有限公司正式落户北京西城区。该公司是国务院利用外资设立担保机构的试点项目,注册规模达51.26亿元,由中外知名企业共同发起设立。此次落户是北京西城区招商引资的重要成果,将依托区域金融资源优势,为中小企业提供专业化担保服务,助力区域经济高质量发展。 一、项目背景与国家战略的深度契合。作为国务院利用外资设立担保机构的试点项目,该公司的设立是国家深化金融供给侧结构性改革、扩大金融领域对外开放的具体实践。中小企业是国民经济的重要组成部分,但其融资难、融资贵问题长期存在,担保体系作为连接企业与金融机构的关键纽带,在缓解这一问题中发挥着重要作用。引入外资参与担保机构建设,既能补充国内担保市场资金供给,又能借鉴国际先进管理经验,对完善我国担保体系具有重要意义。 二、股东结构彰显资源整合优势。该公司中方股东涵盖政策性金融机构、大型企业集团等,其中进出口银行作为政策性银行,具备雄厚的资金实力和政策资源,能够为担保业务提供稳定的信用支持;宝钢集团等企业则拥有深厚的产业背景,可助力公司精准对接实体经济融资需求。外方股东包括国际知名金融机构和跨国企业,摩根大通集团在全球金融市场拥有丰富的风险管理经验,西门子集团在产业链协同与合规运营方面具备成熟模式,中外股东将通过优势互补,构建“资金+信用+管理”的立体化服务体系。 三、北京西城区的区位与营商环境支撑。北京西城区作为首都功能核心区,是国家金融管理中心的重要承载地,聚集了大量银行、保险、证券等金融机构,形成了门类齐全、功能完善的金融生态系统。区域内不仅有健全的金融监管协调机制,还拥有专业化的政务服务团队,在企业注册、政策对接、要素保障等方面提供高效服务。近年来,西城区持续优化金融营商环境,通过深化“放管服”改革、简化审批流程、加强政策供给等举措,为金融机构落地发展创造了良好条件,此次公司落户正是区域金融优势与营商环境吸引力的体现。 四、对区域及行业发展的多维带动作用。在区域层面,该公司将依托西城区金融资源聚集优势,为中小企业提供贷款担保、债券发行担保等多元化服务,有效降低企业融资门槛,激发市场主体活力,预计将带动一批中小企业实现技术创新和业务拓展,进而促进区域就业稳定和产业链协同发展。在行业层面,公司将借鉴国际先进经验,探索符合中国市场特点的担保业务模式,在产品创新(如知识产权质押担保、绿色信贷担保等)、风险控制(如大数据风控模型应用)等方面进行实践,为国内担保行业提供发展样本。同时,作为中外合资企业,其规范化的治理结构和透明的运营模式,将推动国内担保行业整体信用水平和管理能力的提升,助力构建更加开放、包容的金融服务体系。
2025-08-29
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商业健康险优惠全国推广深化招商引资动力
2024年,商业健康险个人所得税优惠政策全面从31个试点城市推广至全国,标志着我国税收制度的重要创新。此政策通过2400元年度税前扣除,旨在减轻个人医疗负担,激发健康产业发展活力,为城市招商引资创造新机遇,吸引投资流入健康保险和服务领域,助力地方经济高质量发展。 一、政策背景源于2016年,当时在北京、上海、天津、重庆等首批31个城市启动试点,探索商业健康险与个人所得税的联动机制。试点基于国家健康中国战略,响应居民健康保障需求,首开个人保险税收优惠先河,成为我国税制改革的里程碑事件。经过多轮评估,政策覆盖范围和效能逐步优化,最终在2024年实现全国覆盖。这一历程反映了决策层对民生问题的持续关注,通过政策杠杆撬动社会资源,为健康服务体系注入新动力。 二、税收优惠的核心在于税优识别码机制,由税务总局与保险监管机构联合设计实施。个人购买符合规定的健康险产品后,保险公司通过专业信息平台生成唯一识别码,实行"一人一单一码"原则,确保交易真实透明。识别码印制于保单,作为享受扣除的唯一凭据。优惠金额在个人所得税计算时定额扣除,非税收递延性质,领取保险金时不征税,突出惠民导向。此举降低参保门槛,针对重病和大病保障更完善,提升了保险产品的市场竞争力。 三、政策设计遵循保障为主、保本微利的原则,涵盖带病投保、自费药品理赔和保费积累等创新特点。符合条件的健康险产品需严格审核,确保降低理赔门槛,将高风险人群纳入保障范围,未发生理赔的费用可转入个人账户用于未来医疗支出。这种模式平衡了保险机构盈利目标与社会福利需求,避免了产品泛化风险,引导市场健康发展。试点城市如广州、成都等反馈显示,此举有效提升了参保率,减少了居民因病致贫现象。 四、经济影响深远,显著推动招商引资进程。政策释放积极信号,吸引国内外资本涌入健康产业链,促进保险企业创新产品和服务。地方政府借势布局健康产业园,依托税收优惠吸引上下游企业入驻,如医疗器械制造和医疗服务机构。统计分析显示,该政策有望年新增保险市场规模数百亿元,创造就业机会,带动北京、深圳等城市经济增长,强化区域健康产业竞争力。同时,激发居民消费潜力,间接拉动经济内需。 五、适用对象聚焦连续取得应税收入的纳税人,优惠覆盖工资薪金、劳务报酬等劳动所得类别。政策要求投保人按月或年度持续缴费,确保权益可追溯。对于收入不稳定的群体,优惠无法全面享受,体现了精准扶持逻辑。这一机制符合公平税负原则,避免资源浪费,同时在提升保险覆盖率的同时,防范系统风险。 六、推广全国的意义在于深化国家健康战略,加强民生保障体系。政策破冰填补了个人所得税优惠空白,标志着税制从碎片化向集成化转型。长远看,鼓励商业健康险发展减轻公共医疗压力,支持多层次社会保障建设,提升全民健康水平,为城市可持续发展夯实基础。
2025-08-29
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国防科技工业发展战略智囊团在京启动运作
面对新一轮科技革命和产业变革加速演进,全球国防科技工业格局深刻重塑的关键时期,北京作为国家科技创新中心迎来重要举措。国防科技工业发展战略委员会正式宣告成立,旨在为国家层面强化军工发展的战略谋划与决策咨询能力,构筑汇聚高端智慧的顶级智库平台,这标志着国防科技工业体系在寻求高质量发展和参与全球招商引资进程中迈入机制创新的新阶段。该委员会将通过跨领域、跨部门、跨区域协同,整合政府、军方、学术界、产业界优势资源,为引领具有中国特色的先进国防科技工业体系建设注入强大智力动能。 一、立足国家安全与科技制高点构建高端智库 国际安全环境的复杂性与国防科技竞争的紧迫性,对战略规划和顶层设计提出了更高要求。新成立的国防科技工业发展战略委员会是国家应对复杂挑战的关键制度安排,其核心使命聚焦国家安全全局与国防科技长远发展。委员会成员结构体现出高度权威性与广泛代表性:国家国防科技工业主管部门主要负责人亲自挂帅主任职务,享誉国内外的中国科学院和中国工程院两院院长受聘担任委员会顾问,彰显其战略视野的顶尖定位。委员则涵盖了国家发展改革部门、教育主管部门、科技主管部门、财政主管部门、军队装备发展部门等关键部委的领导层代表,以及国内多所具有深厚国防科研底蕴的顶尖高校领导和行业权威专家学者。这种组合确保委员会能够贯通政策链、创新链、人才链与产业链,形成覆盖全要素的战略研究支撑体系。 二、首次全体会议凝聚共识明确攻坚方向 委员会甫一成立便高效运转,迅速组织召开首次全体会议。会议由委员会主任主持,并全面回顾了国防科技工业的发展历程、重大成就与当前面临的核心挑战。会议在肯定国防科技工业体系取得历史性跨越的同时,也以高度的战略清醒认识到,对标新时代维护国家安全利益、支撑世界一流军队建设、满足未来智能化战争“能打仗、打胜仗”的核心能力需求,以及追踪世界国防科技工业发展最前沿,我国在关键核心技术、自主创新能力、高端人才储备、体系化效能等方面仍存显著差距。与会代表深入研讨,一致认同委员会的成立是破解深层次矛盾、打通关键“瓶颈”环节的关键一步,其核心价值在于搭建一个开放、协同、高效的战略研究与咨询平台。该平台旨在深度吸纳来自军方需求侧、政府管理侧、高校科研侧以及重点企业生产侧的战略洞见与真知灼见,高效整合军地双重资源,通过常态化的思想碰撞与联合研究,为行业决策提供强有力的“外脑”支撑和创新策源。 三、聚焦核心议题研讨擘画未来发展战略 首次会议务实高效,将战略思考迅速转化为行动路径。与会委员及专家基于对我国国防科技工业深层次的剖析,共同聚焦制约发展的关键短板与“瓶颈”因素展开了深度研讨。会议围绕未来一个时期国防科技工业改革的宏伟蓝图和实施路径凝聚共识,核心战略方向和重大议题得以明确: 1. 深化体制机制改革:重点探讨构建适应未来竞争格局、更具生机与活力的国防科技创新体系和现代化军工产业管理体系,破除制度性障碍,优化资源配置效率。 2. 加速军民融合深度发展:研究如何更深层次推动军民科技协同创新、重大基础设施共建共享、先进技术双向转化,构建一体化的国家战略体系和能力。会议特别分析了西安航空基地、成都青羊工业总部基地等地深化“军转民”、“民参军”实践经验,强调需在重点区域打造更具示范效应的产业集群。 3. 加强基础研究与前沿技术探索:明确将基础科学研究和前沿颠覆性技术探索放在更加突出的位置,瞄准国防科技长远发展需要,夯实原始创新能力根基,提出加强对北京怀柔科学城、上海张江科学城等重大科学基础设施协同利用的建议。 4. 创新人才培养与激励机制:着力研究破解高端国防科技人才吸引、培养、保留和激励等难题的路径,探索构建更有竞争力的引才聚才体系,重点提及依托哈尔滨、南京、长沙、北京、成都等地国防特色高校强化基础学科建设。 5. 强化战略规划与重大项目牵引:系统梳理和前瞻谋划未来国防科技工业领域具有全局性、标志性意义的重大科技专项和核心装备研发工程,发挥战略引领和带动作用。讨论了如何借鉴深圳在信息技术产业快速协同攻关模式以提升重大装备研制效率。 6. 优化政策支持与环境营造:探讨优化财政投入模式、完善金融支持工具(如产业引导基金)、强化知识产权保护、构建公平竞争环境等配套政策措施,释放市场主体创新活力。委员们提出应学习苏州工业园区在科技服务与成果转化机制方面的经验。 四、强化国家战略科技力量的关键支撑 该委员会的成立并高效运作,标志着国防科技工业领域决策科学化、民主化水平进入新的高度。它将作为撬动全系统创新潜能的核心枢纽,通过持续的战略研判、政策建言和咨询评估: 1. 服务国家安全核心需求:紧密对接强军目标和国家战略安全拓展的现实紧迫性,提供高水平决策支撑。 2. 驱动科技创新引擎:整合“政产学研用”资源,加速关键核心技术突破与前沿技术储备,塑造发展新动能新优势。 3. 深化全要素协同融合:有效打破壁垒,优化军民融合、央地协同、区域联动的发展生态,提升国家创新体系整体效能。 4. 引导高端资源集聚:其战略引领与政策影响力,将成为面向全球吸引和配置高端科技人才、先进技术、金融资本等核心要素的重要载体,有力推动我国国防科技工业在全球价值链中的地位跃升。 该委员会的正式组建与启动,是国家强化国防科技工业治理能力现代化建设的关键举措,彰显了推动行业实现更高质量、更高效益、更可持续创新发展的坚定决心。展望未来,这支集结国家精锐智慧的“战略智囊团”将持续产出具有全局性、前瞻性、实操性的高水平研究成果,为构建自主可控、安全高效、世界领先的中国特色先进国防科技工业体系注入不竭动力,为国家崛起和民族复兴锻造坚实的科技与工业之盾。
2025-08-29
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海淀区与建行北京分行深化合作促科技创新
海淀区政府与中国建设银行北京市分行近期签署战略合作框架协议,此举深化了双方在科技金融和招商引资领域的协作,进一步促进北京市的科技创新与区域经济发展,为全国科创中心和创新型国家建设提供有力支撑。 一、协议签署标志着北京市海淀区政府与建行北京分行在2023年进一步深化战略合作关系。此次合作聚焦于中关村科学城建设,旨在推动全国科技创新中心核心区的发展。根据协议内容,双方将在多领域加强对接,包括科技金融创新、区域基础设施建设等,为中小微企业和科创机构提供更便捷的金融服务。 二、中国建设银行作为国有大行,早在多年前就布局了北京市海淀区的科技金融网络,成为首家在当地设立科技专业分行的机构之一,其长期实践为区域创新注入了持续动力。历史上,双方通过多次合作项目积累了丰富经验,例如在支持科技企业孵化和智慧城市构建方面,建行北京分行依托自身平台优势,为海淀区引进了一批高科技项目,有效拉动了当地经济增长。 三、本次合作的核心内容包括深化金融创新机制,如开发针对科创企业的定制化信贷产品,强化风险管理和科技评估能力,同时整合资金支持重点产业升级。建行北京分行方面强调,北京市海淀区拥有高度集中的科技要素和创新人才,分行将继续发挥品牌效应,高效对接金融需求,提升对中小微企业的服务覆盖,助推海淀区成为创新驱动高地。 四、北京市海淀区政府表示,将紧密围绕国家战略部署,包括落实《京津冀协同发展规划纲要》和北京市功能定位要求,加大与金融机构在基础设施投资和区域协同上的合作力度。未来,双方计划探索更多创新领域,如绿色金融和数字化平台构建,以全面提升互惠水平,预计这将进一步加速全国科创中心的建设步伐。 五、此次战略框架协议的深化,为北京市乃至全国树立了政府与金融机构协同推进科技创新的范例,双方承诺持续优化服务保障机制,为后续项目落地提供稳定环境。北京市海淀区作为核心科创区,将继续吸引国内外优质资源,通过务实合作拓展更广的市场机会,为实现创新型国家目标贡献实质力量。
2025-08-29
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海淀文创企业引领首都文化产业发展新格局
海淀区近年来高度重视文化产业招商引资工作,积极引入和培育优质文化科技企业。在2024年度揭晓的首都文化企业评选中,该区域共有18家优秀企业脱颖而出,强势入围重要榜单,占据全市入选总量的60%。这标志着海淀区在推动文化科技深度融合、提升产业国际竞争力方面取得了实质性突破,区域内文创企业的整体创新实力与可持续发展能力获得了社会各界的广泛认可。 一、科技创新驱动文化产业升级变革 海淀区依托科技资源优势,持续引导文化企业提升技术研发与应用转化能力。入围企业普遍展现出鲜明的“科技+文化”融合特征,通过自主研发数字出版平台、虚拟现实应用技术、人工智能内容分发网络等先进系统,显著增强了文化产品的表现力与传播效率。多个企业基于大数据分析优化内容生产流程,运用区块链技术加强版权保护,构建起覆盖内容创作、产品开发、市场运营的全链条创新机制。这种深度融合模式不仅催生了大量数字阅读、在线教育、沉浸式娱乐等新兴文化消费场景,也为传统文化业态注入了强劲的创新活力。 二、产业集群国际化布局成效显现 通过深度融入全球文化产业价值链,海淀区积极构建国际产业协作通道,为企业搭建资源互通平台。本次入选的领军企业已在海外数字内容发行、国际技术标准制订等多个领域取得突破性进展:多家企业的互联网服务平台海外用户覆盖率突破180个地区,移动应用全球下载规模达数十亿次;学术出版机构构建的多语种数据库服务网络覆盖国际主流研究机构;数字娱乐内容成功输入多个战略市场。这些实践印证了海淀区引导企业“走出去”战略的前瞻性,推动文化产品出口总额持续保持高速增长态势,为首都文化产业国际化发展提供了典型范例。 三、出版传媒板块引领创新范式 区域内传统出版与新型传媒企业在数字化转型中焕发蓬勃生机。多家教育出版机构完成全媒体知识服务体系构建,其开发的智能化教育平台涵盖幼教至高等教育的全学段资源。核心数据库资源覆盖科研学术文献数亿篇,年访问量突破20亿次。传统影视制作机构则转向交互式内容研发,构建“线上平台+线下剧院”的立体演艺运营模式,原创舞台剧品牌年均商业演出超百场。广告营销企业整合全球媒体资源打造智能化投放系统,服务网络覆盖主流社交媒体平台。这些创新实践展现了文化产业主体通过技术创新实现价值重构的成功路径。 四、科技创新企业构建产业支撑体系 提供底层技术支撑的科技企业成为区域文化产业发展的关键力量。多家入选企业专注于核心技术研发领域,在云游戏技术、引擎开发工具、信息安全防护等多个方向取得原创性突破。其研发的核心技术平台大幅提升文化产品的制作效率与呈现质量,其中沉浸式游戏引擎广泛应用于影视、建筑、教育等交叉领域。这些企业构建的技术标准已在产业内形成示范效应,其建立的数据分析系统显著优化了文化市场决策机制。特别在文化安全领域的技术创新,为首都文化产业的高质量发展构筑了坚实的防护屏障。 五、产业效能拉动区域经济多维提升 文化科技企业在区域发展中发挥着多维赋能作用。在经济效益层面,这些企业不仅贡献了高额财税收入,其带动的产业链就业增长尤为显著,仅科技研发类岗位数量年均增幅就超过15%。产业孵化平台年均培育创新创业项目达数十个,其中多个项目快速成长为行业新生力量。在社会效益方面,企业建设的大型科普基地年接待青少年实践近百万人次;传统文化数字化保护项目抢救性保护珍贵历史遗迹数百处;在线阅读平台覆盖数百万乡村用户。这些实践充分证明,文化科技企业在海淀区已形成经济效益与社会价值相互促进的良性循环机制。 海淀区文化产业的集群发展经验表明,强化科技创新引领作用是实现文化产业高质量发展的核心驱动力。未来,该区域将继续深化创新要素供给机制优化升级,推动企业在关键技术领域实现更大突破,为首都文化产业构建具有全球影响力的创新高地持续注入新的发展动能。
2025-08-29
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京藏发展共绘蓝图 区域协作赋能高原振兴
五年来,北京市深入贯彻国家区域协调发展战略,将支援合作作为重要政治任务,聚焦脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,通过优化政策环境与精准招商引资,撬动发展动能,显著带动了西部欠发达地区经济社会发展。 一、 广泛覆盖精准施策 北京市的支援合作体系具有广泛覆盖与分类施策的显著特点,工作涵盖对口支援、对口帮扶、对口协作、对口合作及区域合作五大领域。地理范围遍及西藏、新疆、青海、内蒙古、河北、河南、湖北等7个省级行政区,惠及78个县级行政区。特别是在深度贫困地区,北京市投入了额外的财力物力。通过多年持续努力,大量人口成功脱离贫困,区域发展的基础条件得到历史性改善。 二、 强化产业内生动力 为根本性解决发展瓶颈,北京市特别强调“造血”功能的培育。以产业扶持为核心抓手,大力推动受援地特色经济发展和产业链构建。在产业选择上,重点支持各受援地区依托资源禀赋和比较优势,规划建设各类功能园区。例如,在西藏支持发展高原特色农牧产品精深加工、民族手工业传承创新、文化旅游深度融合等项目;在新疆推动现代农业科技园、民族医药产业基地发展;在青海支持生态农牧业品牌建设和特色农产品流通。这些措施有效促进了当地产业结构的优化升级,为地方经济提供了可持续的增长引擎。 三、 夯实基础惠及民生 北京市财政支持始终坚持民生优先导向,资金安排向基层尤其是县以下区域倾斜。大量项目聚焦于解决公共服务、基础设施和基本医疗保障等关键民生领域短板。例如,投入资金改善乡村道路通行条件、提升安全饮水保障水平、建设和升级基层教育卫生机构等。特别安排增量资金,集中用于攻克深度贫困地区基础设施薄弱和公共服务不足的难题,显著提升了当地民众的基本生活保障水平和社会服务可及性。这些扎实的民生项目,直接改善了受援地民众的日常生活体验与发展环境。 四、 双向赋能协同发展 北京市的支援合作超越了单向援助模式,更加强调双向交流、优势互补和区域协同。在实践中,持续推动首都的资金、技术、管理经验和专业人才等优质发展要素,向广阔的受援区域流动。这不仅有效促进了受援地的经济社会进步,也为北京的相关产业拓展了发展腹地与市场空间。双方通过深化产业对接、实施技能培训项目和加强各层级干部人才交流等举措,逐步构建起资源共享、市场互通、互利共赢的区域协作发展新格局,共同书写东西部协作新篇章。
2025-08-29
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京城财税创新融合催生区域协同发展新动能
在创新驱动战略引领下,北京通过精准实施税费政策优化与征管效能提升,实现了税收增长与产业培育的双向赋能。招商引资持续深化,为首都经济注入强劲动能,税源结构呈现出多元协同发展格局。 一、首都经济底盘稳固形成税收基石 2016年,北京市以科技创新和文化创意为双引擎的产业结构持续优化,第三产业贡献率达80%以上。金融信息、科技服务等现代服务业税收增幅超15%,中关村国家自主创新示范区研发投入强度达6%,创新要素聚集效应显著增强。 二、征管体制改革释放增收动能 税务机关构建"大数据+风险防控"体系,对股权转让、跨境交易等重点领域实施动态监控,通过信息比对补征税款规模创历史新高。信用管税机制覆盖全市85%企业纳税人,税收执法联动机制查处重大违法案件同比提升37%,征管质效提升对税收增长的贡献率超过预期。 三、精准"减法"政策培育新质生产力 在供给侧改革框架下,财税部门打出组合拳:高新技术企业研发费用加计扣除政策惠及八千余家科技企业;节能环保项目所得税三免三减半政策落地百余重点工程;小微企业起征点上调覆盖全市94%市场主体。政策红利精准灌溉下,战略新兴产业增长率达两位数。 四、服务创新构建营商新生态 国地税联合建立"一窗通办"实体服务厅39个,在全国率先实现税务登记等15项基础业务跨局联办。"云税厅"服务矩阵整合掌上办税功能,预约响应时间压缩至2小时内,全市涉税业务平均办理时长下降40%。智能办税终端覆盖所有行政区,纳税人年均减少往返办税场所5次以上。 五、区域协同效应凸显 受益于京津冀税收征管协作机制,三地联合发布跨区域经营便利化措施21项,协同开展重点建设项目税收管理。区域税收占比提升反映资源配置效率优化,通武廊、滨海中关村等跨域合作园区税收贡献同比增长23%,形成创新链与产业链深度嵌套的发展范式。 六、制度创新赋能可持续发展 全国首推的税务行政审批告知承诺制率先落地,217项涉税资料实行容缺受理。税收大数据服务平台接入全市26个经济管理部门,实现政策效应动态评估。营商环境改革经验获国际组织专题推介,世界银行测评显示北京纳税时间指标优于高收入经济体平均水平。 七、财税治理现代化转型加速 区块链电子发票在电商、共享经济领域试点应用,全年减少纸质发票1.2亿份。不动产登记与税收征缴"一网通办"覆盖全市,财产行为税一体化征管模型获国家层面推广。智慧税务中枢系统预警准确率达92%,征纳成本实现系统性下降。 此项改革创新实践充分证明,以制度型开放为特征的新型财税治理体系,已成为推动首都高质量发展的重要制度保障,为构建国内统一大市场提供了可复制的改革样本。
2025-08-29
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大兴打造营商环境高地助推招商引资新动能
为加速企业落地与区域经济发展,大兴出台多项创新政策,聚焦企业全生命周期服务,构建便捷、高效、低成本的营商环境体系。这些举措涵盖审批提速、费用减免、基金扶持及产业空间支持等维度,旨在激发市场活力,助力招商引资工作取得新突破。 一、政务服务迈向“极简极速” 大兴大力推动“互联网+政务服务”建设,以信息共享消除部门壁垒,实现“数据多跑路,群众少跑腿”的目标。核心举措包括: 1. “零跑腿”审批体系:正加快建设功能完备的网上服务大厅,计划在当年度内实现政务服务大厅所有事项均可在线办理,企业开办、变更等高频事项全流程“零材料、零见面”,指尖操作即可完成。 2. 企业开办“闪速”通道:整合工商、税务等职能成立专门分中心,开辟新设企业服务专区。实施“三个环节、五日办结”的统一开办流程并实现高度并联审批。最大亮点在于新设企业领取营业执照环节,可通过优化流程与窗口合并,最快压缩至15分钟内完成,公章、“一证通”同步发放,大幅压缩企业进入市场的时间成本。 3. 审批时限再压缩:当年度内推进行政审批服务效能再升级,承诺各类审批办理时限在现行基础上平均压缩比例不低于50%。在工程建设项目领域,聚焦企业反映强烈的痛点,如将关键的土地审批至项目开工全流程审批时限成功压缩至40个工作日内,显著提升项目落地速度。 二、全链条费用减免惠及企业 为实质性降低创业初期成本,大兴推出多项惠企政策: 1. “三免”服务:针对新创办及正在办理相关手续的企业,推行普惠性费用减免政策。包括在企业服务中心享受免费打字复印服务;由政府买单为新设立企业提供免费刻制全套实体公章及电子印章服务;为选择邮寄方式的企业提供证照、批文等政府核发材料的免费寄递服务。 2. 精准对接辅导:建立企业服务专员制度,公开服务岗位联系方式(以合规形式),提供“一对一”政策咨询和“点对点”问题解决服务。在税务服务大厅,增配辅导人员推行自助办税,并创新推出高频涉税业务“套餐式”服务,有效衔接网上预约与实体办理,优化企业办税体验。 三、构建多元化投融资支撑体系 着力缓解企业“融资难、融资贵”问题: 1. 设立产业引导母基金:正式设立“大兴产业引导母基金”,由政府财政资金作为基石投资人。基金首期投入基础规模若干亿元,通过市场化运作机制广泛吸引社会资本参与,预计最终撬动管理总规模达20亿元量级,后续依据产业发展需求与绩效进行动态增资。 2. 专业子基金驱动重点产业:母基金下设若干专注于不同战略新兴方向的子基金,初步明确包括面向数字经济发展的“互联网+”产业子基金、聚焦文化科技融合的新媒体文化子基金以及支持生物医药创新的生命健康子基金。各子基金设定投资比例,保证不低于可投金额60%的资金投向大兴区内注册或新迁入的高精尖技术企业。 3. 资本与载体协同赋能:强化基金投资与产业空间供给联动。明确将区内成熟的新媒体产业园区、国家级生物医药产业基地以及规划建设中的CED智慧科创空间等优质物理载体资源,优先匹配给获得基金投资的不同发展阶段企业,提供优惠、灵活、适配的研发、办公及生产场地。 四、拓展全球视野强化人才服务机制 同步推进国际化人才服务与区域创新生态营造: 1. 外籍人才服务改革:在发布会同期透露出台吸引国际人才的便利举措,拟优化外籍人才工作许可、居留许可等事项流程,探索建立更便捷、更符合国际惯例的服务模式,提升区域对外开放度和人才竞争力。 2. 优化在地服务环境:依托政务服务体系整合,强化高层次人才在医疗、教育、住房等方面的服务协调机制,探索推行人才服务“一卡通”或线上集成平台,解决人才发展后顾之忧。 五、持续完善基础设施提升综合承载力 面向未来发展夯实基础: 一方面加速推动重大交通枢纽及配套路网建设进度,显著提升区域内外通达能力;另一方面合理规划与储备高标准产业用地,有序推进定制化标准厂房、共享实验室等创新型产业空间建设,为吸引重大项目落地提供空间保障。通过硬环境的全面提质增效,为优化营商环境提供稳固的物理支撑。 上述系统性的改革措施,体现出大兴区致力于以制度创新激发市场主体活力的坚定决心。通过“让信息跑路”的审批革命、“替企业省钱”的真招实招、“给企业赋能”的金融活水、“引全球智慧”的人才服务、“强发展根基”的空间保障等多维度发力,大兴正努力塑造国内领先、国际一流的营商环境新标杆,为区域经济高质量发展注入澎湃动能。
2025-08-29
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